ECB wil cryptotoezicht weghalen bij de nationale waakhonden

De Europese Centrale Bank steunt het voorstel om het toezicht op cryptobedrijven weg te halen bij de 27 nationale toezichthouders en onder te brengen bij ESMA in Parijs. Dat staat in ECB-advies CON/2026/13. Voor wie vandaag een account heeft verandert er niets; het voorstel is nog geen wet.

Hoe het nu werkt

Een cryptobedrijf vraagt een vergunning aan in één EU-land en mag daarmee in de hele Unie klanten bedienen. Dat heet een paspoort en het is hetzelfde model dat banken en beleggingsondernemingen al onder MiFID II gebruiken.

Het gevolg is dat het land van vestiging bepaalt wie er meekijkt. Een bedrijf met een Ierse vergunning staat onder Iers toezicht, ook als negentig procent van zijn klanten in Duitsland zit.

Wat er zou veranderen

De ECB vraagt er drie dingen bij voor zichzelf: een zetel zonder stemrecht in het nieuwe uitvoerend bestuur van ESMA voor onderwerpen die cryptobedrijven raken, rechtstreekse toegang tot gegevens over die bedrijven, en kapitaaleisen die meebewegen met het risico dat een bedrijf loopt.

Daarnaast wil de ECB een plafond op e-geldtokens die als afwikkelmiddel worden gebruikt zonder dat er centralebankgeld aan te pas komt. In gewone taal: een rem op hoe groot een euro-stablecoin mag worden binnen het betalingsverkeer.

Wie hier last van heeft

Ierland, Luxemburg en Malta zijn onder het huidige model de populairste vestigingslanden geworden. Zij leveren toezichtsbevoegdheid in als de centralisatie doorgaat, en daarmee ook de aantrekkingskracht die hun snelheid van vergunnen hun opleverde.

Dat is meteen de reden om niet te hard van stapel te lopen. Een voorstel dat drie lidstaten iets afneemt, komt zelden ongeschonden en zelden snel door de Raad.

Voor wie dit niet uitmaakt

Gebruik je een exchange met een vergunning, dan verandert er voor jou voorlopig niets aan hoe je koopt, bewaart of verkoopt. Het toezicht verschuift, de regels van MiCA zelf niet. Wie wil weten welke aanbieders vandaag in het register staan, kan dat nakijken op onze MiCA-vergunningenpagina.

Waar dit vandaan komt

Het advies hoort bij het pakket kapitaalmarktvoorstellen dat de Europese Commissie in 2025 publiceerde (COM/2025/941, 942 en 943). ESMA zou daarin niet alleen cryptobedrijven maar ook andere marktinfrastructuur gaan beoordelen.

Gecontroleerd op 13 augustus 2026.

Veelgestelde vragen

Verandert er iets aan mijn account?

Nee. Het voorstel gaat over wie toezicht houdt, niet over wat er van jou wordt gevraagd. Je vergunde aanbieder blijft vergund.

Wanneer gaat dit in?

Dat is niet bekend. Het is een advies bij een wetsvoorstel; het moet nog door de Raad en het Parlement, en drie lidstaten hebben er belang bij het te vertragen.

Betekent dit strenger toezicht?

Waarschijnlijk gelijkmatiger toezicht. Eén beoordelaar in plaats van zevenentwintig maakt het verschil tussen lidstaten kleiner. Of dat strenger uitpakt, hangt af van hoe ESMA het invult.

Waar zie ik welke aanbieder een vergunning heeft?

In het openbare register van ESMA. Wij houden een overzicht bij op de MiCA-pagina, en je kunt aanbieders naast elkaar zetten in de vergelijker. Het marktbeeld van vandaag staat op marktregime.